Ley contra la Estafa Inmobiliaria

Dentro del paquete legislativo que afecta el sector inmobiliario, tenemos la novísima Ley contra la Estafa Inmobiliaria, publicada en gaceta Oficial 39.912 del 30 de abril de 2012, en este sentido observamos nuevamente una forma de legislar poco técnica y conveniente, que ha traído como consecuencia otro un recurso de interpretación ante la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia respecto de los artículos 12 y 13 de la ley, y que tratan sobre las responsabilidades y obligaciones de los bancos o sector financiero en los desarrollos de construcción de viviendas, artículos en los cuales pudiera interpretarse, de manera “arbitraria”, que existe una responsabilidad solidaria de la entidad financista en la terminación del proyecto de  construcción de viviendas que financien, lo cual sería una desproporción que lleva a los abogados del BANCO VENEZOLANO DE CRÉDITO, S.A., a pedir una aclaratoria sobre el alcance de esta disposición, proponiendo dichos juristas varias opciones de interpretación, una de ellas y para mi la más lógica es reducir esa responsabilidad solidaria sólo cuando el banco participe activamente como socio en la promoción y en la construcción de las mismas.

Particularmente pienso que la interpretación comentada es la única que cabe, sin embargo es comprensible la duda en el alcance de dichos artículos pues en su redacción se utilizan palabras que puede ocasionar interpretaciones ambiguas, como por ejemplo Artículo 13: La entidad financista que actúa conjuntamente con el constructor(…)”  lo que no deja totalmente claro que ha de interpretarse por actuar conjuntamente, si es la participación del banco en la promoción o construcción, o si ello puede interpretarse de manera perjudicial, y en mi opinión maliciosa, a las fianzas o avales bancarios que se hayan otorgado al constructor o promotor.

Asimismo, y aunque no esta planteado este punto en el recurso, debo señalar que también hay obligaciones expresadas de manera ambigua, como por ejemplo en el “Artículo 12: (…) una fianza bancaria de fiel cumplimiento otorgada por una entidad financiera, preferiblemente, si existe, que sea la misma entidad financista de la obra.”, aquí se evidencia una pésima técnica legislativa utilizando criterios como preferiblemente, que dan entender que no hay libertad total para el constructor para elegir la entidad financiera que le extienda la fianza, pero tampoco queda claro si debe necesariamente agotar la opción señalada o si es a criterio del promotor, de ser la intención el último caso no tenían por que decir nada en ese sentido.

Punto y aparte sobre mi comentario de forma, debo hacer referencia a un planteamiento de los recurrentes sobre un tema de fondo importante y es la posibilidad de hacer una interpretación concatenada de ambos artículos que lleve, (arbitrariamente) ,a la conclusión de que hay múltiples garantes solidarios de las obras de construcción y que las personas puedan dirigir sus reclamos indistintamente a la entidad bancaria financista y a la entidad bancaria fiadora, quedando una vez más sembrada la duda sobre el límite en las responsabilidades del financista.

Para terminar, esta breve introducción, a continuación les dejo el link con dicho recurso de interpretación, de gran interés para el sector bancario e inmobiliario pues la decisión del Tribunal afectará a todo el sector financiero y de construcción.

Recurso de interpretación de la Ley contra la Estafa Inmobiliaria

Marianella Castro Mata

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Acerca de mcastromata

Estudio de abogados, áreas: corporativo, administrativo y Laboral. email:mcm@mcastromata.com Dirección: El Rosal. Caracas
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